新华社华盛顿7月30日电(记者高攀),美国贸易代表办公室近日举行听证会,讨论针对160亿美元中国输美产品加征关税问题。与会代表普遍表达了对加征关税损害美国经济、降低美产业竞争力的担忧。
美国半导体协会和半导体工业协会在听证会上表示,美国占半导体全球市场份额的40%,对中国半导体贸易处于顺差,且从中国进口的逾四成半导体产品的生产企业是美国本土企业或者美资企业。半导体主要研发与设计均在美国进行,芯片仅是在中国进行组装,加征关税将提高美国企业成本,不利于研发投入,并损害美国领先地位。
消费者技术协会在问询环节对提问官员直言,改变供应商来源实际是政府在破坏企业自主经营的能力,将导致高薪就业岗位在美国流失。
美零售业领导协会担心,加征关税会影响美国家庭,增加经销商、消费者、农民的日常成本,且消费品的供应链转移需要很长时间。
来自美国化工和塑料制品、集装箱、电动自行车、汽车零部件制造等行业的多名协会和企业代表表示,他们不能找到除中国之外的供应商,而且美国国内供应满足不了当前需求。他们指出,中国是重要的化学原料和电子零部件来源地,很多产品仅在中国大规模生产,很难找到替代品,美国国内供应一时难以满足市场需求,即使调整供应链也需要较长时间。加征关税措施将迫使企业提高产品价格,将负担转嫁给消费者,甚至被迫将工厂迁至海外,不利于美国企业参与国际竞争。
不少美国中小企业代表抱怨加征关税措施影响严重。布林利-哈迪公司表示,由于最近特朗普政府对进口钢铝产品加征关税,并于7月6日对340亿美元中国输美产品加征关税,这个传承了五代人、拥有179年历史的家族企业正面临关门威胁,新的关税将使情况雪上加霜。
美国信息技术产业委员会也指出,对中国产品加征关税可能导致全球供应链中断,严重伤害美国小企业,因为改变供应商对小企业来说尤其困难且成本高昂。
与会企业中,罗技、环球电子、班纳工程、福迪威公司等在中国均设有工厂,这些企业代表称公司在中国并未遇到强制技术转让的问题。
罗技公司代表说,该公司并未许可或被要求许可将任何技术转让给中国企业,也未被强迫将知识产权或技术转让给中国企业。罗技在中国也未遭到美方对华301调查报告中所描述的相关行政许可或许可要求的限制。
环球电子公司代表称,美国企业有能力与任何人在公平环境下竞争,加征关税反而会使像环球电子这样的美国高科技企业在全球竞争中处于困难境地。该公司代表敦促特朗普政府不要加征关税,而应与企业合作,实行有利于美国就业和美国企业在全球市场竞争的贸易政策。
美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森告诉新华社记者,对中国产品加征关税对美国经济和企业来说将适得其反,因为这会提高美国企业的进口成本并削弱美国企业的竞争力。
彼得森国际经济研究所近期发布的一项研究也显示,由于美国对华征税产品清单中绝大部分是中间产品和资本设备,受冲击最严重的将是依赖从中国进口零部件、生产商品销往全球的美国企业。该研究所高级研究员查德·鲍恩预计,许多美国企业将效仿美国哈雷-戴维森摩托车公司将部分工厂搬迁到海外,这正是“糟糕贸易政策”的代价。
6月15日,美国政府依据301调查单方认定结果,宣布将对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税。其中,对340亿美元中国输美商品的加征关税措施于7月6日实施,另外160亿美元中国输美产品的加征关税问题还需征求公众意见。
(来源:新华社)