年终岁尾,钢铁大省去产能“铁心”不减——以涞源县奥宇钢铁有限公司(以下简称奥宇钢铁)日前通过产能整体退出、生产设备封存的省级验收为标志,保定市率先成为河北省设区市中第一个“无钢市”。
巨大的原料场封闭料棚空无一物,高炉和转炉已被拆除……这是12月21日记者在奥宇钢铁厂区看到的情形。
保定市发改委负责人介绍,2010年之前,保定市共有钢企8家,此后随着不断淘汰落后产能,到2013年,全市仅剩奥宇钢铁这一家钢企。因企业所在地涞源是矿产资源大县,奥宇钢铁曾是全省原材料采购成本最低的钢企之一。去年,涞源县财政收入为5.7亿元,奥宇钢铁贡献了近三成。
“早退出早主动!”尽管奥宇钢铁产能并不属于淘汰类的落后产能,但保定市还是痛下决心,把奥宇钢铁产能的退出作为加快全市产业转型升级的重要举措。
为了帮助奥宇钢铁平稳退出,在今年4月,由省发改委牵线,奥宇钢铁与福建生产不锈钢的青拓集团达成协议,将121万吨炼钢、108万吨炼铁产能指标,以约4亿元的价格转让给青拓。这也是全国首例钢铁产能的跨省转让。转让之后,剩余的产能自行全部退出。
奥宇钢铁90%以上的职工都是涞源当地人。其母公司德龙控股有限公司主动承担社会责任,在国家补偿政策之外,又自筹资金3000余万元,将低收入职工的补偿标准统一提高到每人每年5000元。目前,2070名在册职工已全部得到妥善安置。
旧产能退出,新动能登场。涞源县正在加快创建国家级全域旅游示范区,实施了七山滑雪度假区、白石山温泉度假小镇等新业态项目。
“一钢独大”曾是河北最鲜明的产业结构特征,11个设区市都曾有钢铁企业。“保定钢铁产能的全部退出,是河北全力推进供给侧结构性改革、实现结构调整转型升级的新拐点。”省发改委副巡视员高俊钊说。按照规划,“十三五”期间,我省环境敏感地区和环京津地区的钢铁产能将有序退出。继保定成为“无钢市”后,张家口、廊坊也将在2020年前成为“无钢市”。
据了解,2013年至今年9月,全省已累计压减炼钢产能6993万吨、炼铁产能6442万吨,提前超额完成“6643”工程确定的压减钢铁产能任务。过剩产能“退场”,为新技术、新产业、新业态发展腾出了宝贵资源和市场空间。去年,全省装备制造业增加值超过钢铁工业成为第一大支柱产业。今年前11个月,装备制造业对全省规模以上工业增长的贡献率达90.5%,稳居七大行业之首。